EB5 Investors Magazine Volume 4, Issue 2

资金的投资者的申请，土地资产购置支出将会被视为为 EB-5 签证计划创造了零个新增就业。最后，通过 EB-5 方式为项目融资所需的法律和专业服务的预算支出也绝不应该包括在就业影响申请中。还有其他两项常见 EB-5 项目建设支出值得提醒项目潜在投资者注意：承租人改良工程（TI）支出，家具、固定装置和设备（FF&E）支出。关于承租人改良工程支出，将上述支出纳入 EB-5 就业影响分析的流程相对比较简单。支出应按具体经济活动类别（或 NAICS）分类，对为项目发生的任何承租人改良工程支出分别估算直接和间接就业。若项目开发商代表承租人完成承租人改良工程，则证明此等建设支出的流程与上述流程完全相同。若承租人改良工程支出是由第三方提供的，则投资者应确保相关方签订协议明确约定提供准确的支出证明文件，从而使得项目可以获得必要的准确的支出证明文件，确保上述支出在 I-526 阶段可以纳入就业影响研究范围，后续当项目投资者递交其 I-829 申请时可以“被证实”。至于将家具、固定装置和设备支出创造的新增就业进入就业创造的问题，投资者应确保所有此等支出均经过了适当的“边际调整”，以符合经济就业影响分析中的“最佳规范”，防止项目就业影响“重复计算”的可能性。很多经济影响分析在评估与此等家具、固定装置和设备支出相关的就业影响时都省略了这一关键分析步骤。投资者应注意，这一常见的错误可能会导致 EB-5 签证计划项目就业影响数据偏高。所有支出必须在扣除通胀因素后调整至投入产出工具的“基准年” 在仔细估算建设项目经济影响研究中应考虑的支出后，所有款项（在被用于各种不同就业和其他影响系数之前）必须在扣除通胀因素后调整至选定的投入产出工具的基准年。这是因为投入产出工具系数和乘数使用的数据对应于历史基准年份的经济关系。因此，项目的当前美元价值和将来美元价值必须转化（或调低）为投入产出工具基准年的价值，以合理得出正确的金额，合理反映各类建设支出的“最终需求变化”。目前，大部分投入产出工具将 2009 年公历年作为基准年，一些投入产出工具将 2012 年公历年作为基准年。很多 EB-5 项目使用简单的历史通胀率平均值调整将来的美元价值。在大多数情况下，这种方法不会反映将来的通胀率。另一种方法是从知名预测机构获得可靠的前瞻性通胀预测。任意使用一般通胀指数变化或者 EB5INVESTORS.CN 68

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